今年以來，營口市生態環境局以法治化、精準化、規范化執法為導向，通過系統化部署規范涉企執法專項行動，著力構建公平有序的市場環境。通過健全制度約束、創新監管手段、強化差異管理等措施，上半年全市執法檢查頻次同比壓減18%，切實減輕企業負擔，推動營商環境持續優化。
營口市生態環境局印發《規范涉企生態環境行政檢查集中整治專項行動實施方案》，成立專項領導小組統籌推進工作，通過建立公開的生態環境保護綜合行政執法事項清單，將年度執法檢查、專項檢查全部納入“雙隨機”監管體系，檢查計劃和結果均向社會公示并報司法部門備案。依托升級的執法監管系統，實現市縣兩級“日常檢查”與“專項檢查”全面整合，推行“進一次門、綜合查一次、查多項事”的新型執法模式，同時開展跨部門協同檢查，有效避免了多頭執法、重復檢查問題。
通過搭建生態環境保護綜合執法監管系統，營口市構建了預警調度、執法數據庫、移動執法等模塊無縫銜接的智能監管體系。重點推行“不見面、非現場”監管，建立實時監控網絡。通過分析監控數據的關聯性，精準識別環境違法線索，僅對確需現場核實的個案啟動實地檢查，實現執法資源的“精準滴灌”。
根據企業排污許可類別、信用記錄等關鍵指標，營口市創新建立污染源分級監管機制，將監管對象科學劃分為重點、一般和特殊三類，差異化設置抽查比例。對存在掛牌督辦、反復投訴或信用評級較低的企業適當提高檢查頻次，而將環境績效優良的253家企業納入監督執法正面清單，原則上免除現場檢查。
營口市嚴格執行涉企檢查審批制度和行政執法“三項制度”，創新推行現場檢查“七步法”標準化流程，配備新型執法記錄儀實現全過程留痕。在司法部發布新式檢查文書后，率先完成文書更新工作。注重執法隊伍建設，通過執法大練兵培養專業人才，同步建立涉企檢查監督卡、政企直通車App等多元反饋渠道，邀請營商環境監督員參與執法監督，并在全省首創生態環境“公開道歉承諾”制度。
執法人員檢查企業污染防治設施運行情況