能否有效解決突出問題是檢驗(yàn)市域社會(huì)治理成效最好的試金石。主動(dòng)破解社會(huì)矛盾外溢這一最突出的難題，提升市域社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平，努力使市域成為社會(huì)矛盾的“終點(diǎn)站”，是推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的題中之義。
任何社會(huì)都不可能沒有矛盾，人類社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，各類社會(huì)矛盾日益增多，矛盾糾紛調(diào)處難度大、激化因素多，處理不當(dāng)，極易引發(fā)刑事、治安和群體性案事件，給社會(huì)造成不安定因素。
推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，就要樹立問題導(dǎo)向，筑牢底線思維，針對矛盾形成、演變特點(diǎn)，發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移，在把矛盾化解在當(dāng)?shù)氐耐瑫r(shí)，推動(dòng)治理模式從事后應(yīng)對向源頭防范轉(zhuǎn)型。
讓市域成為社會(huì)矛盾的“終點(diǎn)站”，就要完善預(yù)防調(diào)處機(jī)制，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。既要有“趕考者的心態(tài)”， 嚴(yán)肅認(rèn)真地對待，還要有“啄木鳥的本領(lǐng)”，有善于發(fā)現(xiàn)的眼睛，有相應(yīng)的“防控系統(tǒng)”。“小事拖大，大事拖炸”現(xiàn)象的發(fā)生，其根源就在于有的地方感知矛盾的“觸角”不健全、不發(fā)達(dá)、不靈敏，甚至還有“捂著”“蓋著”的心態(tài)。因此，要健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，信息技術(shù)手段與基層網(wǎng)格管理相結(jié)合，暢通網(wǎng)絡(luò)、電話、信件等訴求表達(dá)渠道，及時(shí)掌握社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿論、公眾訴求和苗頭性風(fēng)險(xiǎn)問題。
讓市域成為社會(huì)矛盾的“終點(diǎn)站”，就要完善多元預(yù)防化解機(jī)制，打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”遼寧樣本。醫(yī)諺云“未病先防，既病防變”，又云“上醫(yī)治未病”。社會(huì)治理同樣如此，防重于治，要最大限度減少和避免社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生，使矛盾糾紛止于未發(fā)、止于萌芽。要發(fā)揮司法在矛盾糾紛多元化解機(jī)制中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，完善多元化糾紛解決機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)“村（居）民評理說事點(diǎn)”建設(shè)，使廣大群眾可以吐露心聲、表達(dá)訴求，尋求幫助，化解恩怨，真正實(shí)現(xiàn)小事不出村，矛盾不激化、不上交，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公共參與、法治保障的社會(huì)治理體系。
讓市域成為社會(huì)矛盾的“終點(diǎn)站”，要完善會(huì)商解決機(jī)制，集中攻克重大疑難問題。要堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，有效發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心優(yōu)勢，在法治軌道上統(tǒng)籌各方面力量和各種資源，形成參與解決重大疑難問題的合力。要在解決問題上發(fā)力，對待群眾的每一個(gè)訴求，都要依法依規(guī)用心解決，并及時(shí)給群眾答復(fù)。要繼續(xù)完善防范化解社會(huì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效防止金融風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)領(lǐng)域傳導(dǎo)。