鄉(xiāng)村治則百姓安，鄉(xiāng)村穩(wěn)則國家穩(wěn)。
作為國家治理體系的“神經(jīng)末梢”，鄉(xiāng)村既是產(chǎn)生利益沖突和引發(fā)社會(huì)矛盾的重要源頭，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和化解社會(huì)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十九屆四中全會(huì)提出，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。
因此，省司法廳針對目前我省社會(huì)矛盾突發(fā)、多發(fā)在鄉(xiāng)村的特點(diǎn)，計(jì)劃年底前在全省所有行政村全面建立“村民評理說事點(diǎn)”，可謂找準(zhǔn)了鄉(xiāng)村治理的靶點(diǎn)，也是我省加強(qiáng)基層社會(huì)治理的一種有效實(shí)踐。
在村民經(jīng)常聚集的地方搭建一個(gè)說事、議事、調(diào)事的平臺(tái)，讓廣大群眾透過這個(gè)平臺(tái)說事情、消怨氣、解疙瘩。“村民評理說事點(diǎn)”的建立暢通和規(guī)范了群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的通道，更有助于問題及時(shí)就地解決，真正實(shí)現(xiàn)小事不出村，矛盾不上交。可以說，“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在遼寧落地生根的又一有益嘗試。
更為重要的是，加強(qiáng)“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)還有利于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)基層矛盾糾紛的源頭，并通過面對面交流及時(shí)妥善處理群眾合理訴求，最大限度減少鄉(xiāng)村不和諧、不穩(wěn)定的因素，并以此為契機(jī)，逐步在鄉(xiāng)村培育出“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚法治氛圍，形成開放、動(dòng)態(tài)的和諧穩(wěn)定局面。
今年，省政府將“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)列為十件“民生實(shí)事”之一。如何做到把“實(shí)事”落“實(shí)”、把“好事”辦“好”？堅(jiān)持制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)成為兩大有力抓手。
要建立健全崗位責(zé)任、分析研判、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、定期回訪、考核評定等各項(xiàng)工作制度，用制度讓村民敢說、愿說，用制度促問題解決。還要做好評理說事員的選拔工作，以鄉(xiāng)村人民調(diào)解員為主力，充分發(fā)揮他們既懂政策、懂法律，又善于調(diào)解矛盾糾紛的優(yōu)勢，將和村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各類問題、糾紛、矛盾等及時(shí)化解，大事化小，小事化了。同時(shí)要積極整合律師、法律援助等公共法律服務(wù)資源，組建專業(yè)法律團(tuán)隊(duì)，為“村民評理說事點(diǎn)”提供法律服務(wù)支撐。只有這樣，才能確保“村民評理說事點(diǎn)”不止在“點(diǎn)”上開花，更能在“面”上結(jié)果。
“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)正在我省各行政村全面鋪開，隨著此項(xiàng)工作深入扎實(shí)推進(jìn)，一個(gè)個(gè)“村民評理說事點(diǎn)”必將成為我省鄉(xiāng)村民主法治的新平臺(tái)、村民訴求表達(dá)的新渠道、干群聯(lián)系的新窗口，并為推進(jìn)平安遼寧、法治遼寧建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。