朱開忠，綏中縣李家堡鄉(xiāng)朱開忠調(diào)解工作室負責人。1996年起，朱開忠在司法行政系統(tǒng)工作，先后任李家堡鄉(xiāng)人民政府司法助理、鄉(xiāng)法律服務(wù)所所長、縣司法局李家司法所所長等職務(wù)。2021年8月退居二線后，在李家司法所做輔助工作。曾獲“全國模范人民調(diào)解員”榮譽稱號。
在綏中縣李家堡鄉(xiāng)，村民有矛盾都愿意到朱開忠調(diào)解工作室找老朱。
作為一名普通的基層司法行政工作人員，朱開忠用心對待群眾，盡可能多地為老百姓做事。豐富的基層工作經(jīng)歷使他摸索出一套成型的調(diào)解經(jīng)驗，所以村民“愿意來”，也“希望調(diào)”。
和老朱嘮嘮心里舒服
“來調(diào)解室的人多是發(fā)生了糾紛，或是生活中遇到了困惑，不管問題解決得如何，先給滿身泥巴的父老鄉(xiāng)親一個熱情的態(tài)度。熱情就像是給饑餓的人送上一碗熱粥，吃在嘴里暖在心里。”朱開忠把“熱情接待”當作打開來訪者心結(jié)的一把“鑰匙”。
石牌坊村老人趙某因贍養(yǎng)問題想不開來到調(diào)解室，朱開忠耐心開導老人，還自費為其買來午餐，老人從朱開忠身上得到了溫暖，悲觀絕望的情緒很快消散了；下荊村劉某與母親產(chǎn)生矛盾，把老人送到司法所不管了，朱開忠及時和鄉(xiāng)領(lǐng)導溝通，安排好老人的臨時吃住，并和派出所民警共同做劉某工作，兩天后劉某主動將母親接回；上荊村石某因自家栗子樹被承包荒山者損毀，不知該如何索賠，朱開忠引導他通過法律手段解決問題，還為石某免費寫訴訟材料并送石某到法院立案……每當村民遇到難題，朱開忠總是用最大的耐心去幫助解決，村民都說：“有事找老朱嘮嘮，心里都舒服。”
老朱辦事講理講法
“法是對人們?nèi)粘Ｐ袨榈囊环N規(guī)范，什么事可行，什么事不可行，一件事情應(yīng)該怎么衡量，法律都有相應(yīng)的規(guī)定，用法律法規(guī)和具體的行為進行對照，好多事情會一下子水落石出。”矛盾糾紛化解，無外乎情、理、法，調(diào)解室平均每年調(diào)解糾紛二三十件，每接手一件糾紛，朱開忠首先考慮就是“法”，“明確法律法規(guī)是怎么規(guī)范的，但用得活，更容易解決問題。”
鐵場村田某開三輪車拉武某出去做工，路上車輛發(fā)生事故，造成武某高位截癱，田某墊付12萬元用于治療，后因武某傷情嚴重，醫(yī)療費用昂貴，雙方為此對簿公堂，法院判決田某在先前墊付的費用之外，再賠償武某36萬元損失。
但一方面田某經(jīng)濟條件有限無法一次性賠償，另一方面田某也不認可賠償數(shù)額，為了配合法院執(zhí)行，朱開忠和調(diào)解室調(diào)解人員開始對雙方進行勸導，最后，武某了解田某經(jīng)濟情況后，愿意減少賠償金額，田某也認識到自己給對方造成了巨大的損失和傷害，同意分兩次付清賠償款，真正做到了案結(jié)事了。
老朱調(diào)解有“三步法”
“調(diào)解不是簡單的說教和拍板子，而是有步驟地消火氣、調(diào)矛盾、解問題。”朱開忠總結(jié)了“三步法”，大大提高了矛盾糾紛調(diào)解成功率。老朱的“三步法”為善傾聽、找焦點和耐心調(diào)。
傾聽降火，是老朱的“開門計”。起初，當事人往往是帶著一肚子的委屈和憤懣，要傾聽對方述說，時常加上同情、理解的“搭腔”，產(chǎn)生“共情”效果，對方一吐為快，情緒就很容易平穩(wěn)下來，再理性地分析問題，就不會受到排斥。
找焦點，是引導矛盾雙方能夠找到和正視自身的毛病和不足。雙方都認為自己有理，矛盾才能發(fā)生，在了解情況的過程中，必須細心地找出當事人各自的無理之處，作為解決問題突破口。
耐心調(diào)即給各方思考和權(quán)衡的時間和機會。調(diào)解糾紛不能急于求成，當事人的思想需要慢慢轉(zhuǎn)彎。在調(diào)解階段，雙方意見不可能一下子碰到一起，這就還得需要時間，給雙方留出與家人商量和充分考慮的時間。
運用“三步法”，老朱化解了無數(shù)的矛盾糾紛。