勞動(dòng)糾紛關(guān)乎勞動(dòng)者的切身權(quán)益，更關(guān)乎企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
沈陽法院扛牢服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展司法責(zé)任，堅(jiān)持以護(hù)民生、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展為核心，以“創(chuàng)”品牌為抓手，構(gòu)建“事前預(yù)防、事中化解、事后規(guī)范”的勞動(dòng)糾紛治理閉環(huán)，既傳遞司法守護(hù)民生的溫度，又彰顯司法助推企業(yè)發(fā)展的力度，展現(xiàn)出新時(shí)代司法審判工作服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的新作為。
沈陽中院示范庭審現(xiàn)場
事前預(yù)防 以“民薪”護(hù)民心 裁審銜接機(jī)制高效解紛
8月7日，沈陽市和平區(qū)人民法院與和平區(qū)人力資源和社會(huì)保障局人事勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁委員會(huì)的聯(lián)席會(huì)議如期舉行。
仲裁委管理科科長毛超拋出困擾她的問題：“物業(yè)公司服務(wù)外包，在服務(wù)項(xiàng)目到期后，原物業(yè)公司未中標(biāo)，但是原項(xiàng)目的所有員工仍繼續(xù)留崗工作。物業(yè)公司若將留崗員工另改派至其他項(xiàng)目工作，員工不服從……這種情況，員工要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這個(gè)案子該怎么分析？”
“可以再多考慮一下，新項(xiàng)目跟原項(xiàng)目的待遇對比、工作距離的遠(yuǎn)近，看是否屬于客觀情況發(fā)生重大變化。”和平區(qū)法院民事審判第一庭庭長劉強(qiáng)答道。
自去年10月和平區(qū)法院被沈陽市中級(jí)人民法院確定為全市裁審一體化機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)單位以來，這樣的聯(lián)席會(huì)議時(shí)常在法院舉行。
沈陽中院副院長白云良告訴記者，圍繞我省作為裁審銜接試點(diǎn)省份的工作任務(wù)，以沈陽為樣本深入研判全省勞動(dòng)爭議案件類型特點(diǎn)，沈陽中院率先與市人社局會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議仲裁與訴訟銜接機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，打破勞動(dòng)人事爭議仲裁與訴訟的壁壘，實(shí)現(xiàn)仲裁與訴訟程序高效銜接。“通過定期裁審信息數(shù)據(jù)反饋、系列案件溝通預(yù)警、聯(lián)合培訓(xùn)、裁審規(guī)則統(tǒng)一等舉措深化合作，統(tǒng)籌兩級(jí)法院勞動(dòng)爭議案件裁審工作，助推民生案件高效化解。”
10個(gè)月來，機(jī)制在沈陽法院落地生根、開花結(jié)果。
皇姑區(qū)人民法院主導(dǎo)建設(shè)的“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益一體化保障中心”實(shí)現(xiàn)調(diào)裁審閉環(huán)管理，人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后3次實(shí)地調(diào)研，認(rèn)可制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)，并印發(fā)工作信息供全國各地借鑒參考，獲入選“中國改革2024年度地方全面深化改革典型案例”名單等多項(xiàng)榮譽(yù)。
和平區(qū)法院首創(chuàng)的“勞動(dòng)爭議智慧調(diào)解中心”，創(chuàng)新勞動(dòng)監(jiān)察調(diào)解、工會(huì)調(diào)解、勞動(dòng)仲裁調(diào)解、法院調(diào)解“四輪調(diào)解”治理新模式，得到最高人民法院肯定。
數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月，沈陽法院勞動(dòng)爭議案件一審受案量較去年同期下降25.14%，其中，和平區(qū)法院受案量同比下降55.52%，糾紛前端化解成效顯著。
和平區(qū)法院民一庭庭長劉強(qiáng)（左）與和平區(qū)人社局人事勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁委管理科科長毛超研究案件
“根據(jù)各方當(dāng)事人的申請請求、答辯意見，合議庭歸納本案庭審爭議焦點(diǎn)如下：申請人申請撤銷沈勞人仲字〔2025〕××號(hào)（終）仲裁裁決的理由是否成立。法庭調(diào)查將圍繞爭議焦點(diǎn)進(jìn)行……”今年6月12日14時(shí)，沈陽中院第二十九法庭內(nèi)氛圍凝重，雖然庭上只有被申請人鄧鵬（化名）一人，但庭下，與他有相同訴求的20余位勞動(dòng)者都在屏息觀望。
該案件的申請人為天津某科技公司，作為某知名車企的服務(wù)商，長期從事勞務(wù)外包服務(wù)，去年由于合作協(xié)議提前解除，天津某科技公司不得不關(guān)閉兩個(gè)車間。
因車間突然關(guān)停，員工情緒激動(dòng)，圍堵了廠區(qū)大門，后經(jīng)協(xié)商，189名員工與單位協(xié)商解除勞動(dòng)合同。141名員工因不滿解除條件，先后向沈陽市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁，仲裁委依據(jù)訴請金額分別作出終局裁決和非終局裁決后，員工針對53件非終局裁決向大東區(qū)人民法院提起訴訟，天津某科技公司針對31份終局裁決向沈陽中院申請撤銷仲裁裁決。
“申請人，請具體陳述員工工作時(shí)間、工資構(gòu)成、每月工作天數(shù)。”
“被申請人，申請人通知休息是通過什么方式通知？當(dāng)時(shí)是否告知是年休假？調(diào)整后是否正常發(fā)放工資？”
庭上，沈陽中院民事審判第五庭審判長劉風(fēng)霞圍繞爭議焦點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)問，庭下眾人凝神傾聽。經(jīng)過四個(gè)半小時(shí)的反復(fù)溝通，“示范庭審+釋法明理+聯(lián)動(dòng)調(diào)解”模式收到了實(shí)效：26名勞動(dòng)者當(dāng)庭與企業(yè)方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
“考慮到企業(yè)方在天津，我們經(jīng)研究，決定先行公開開庭審理一起案件，讓案件其余當(dāng)事人旁聽庭審。通過庭審查明事實(shí)、庭后釋法說理、多元調(diào)解等方式，讓各方明晰權(quán)利義務(wù)，了解彼此實(shí)際困難。”劉風(fēng)霞告訴記者，后續(xù)，沈陽中院與大東區(qū)法院從“化心結(jié)、解事結(jié)”入手，最終實(shí)現(xiàn)83名勞動(dòng)者與企業(yè)達(dá)成調(diào)解協(xié)議并即時(shí)清結(jié)完畢，占比兩級(jí)法院涉訴案件98%。
這既是司法創(chuàng)新的鮮活實(shí)踐，也是以點(diǎn)帶面化解群體糾紛的高效路徑，在“示范”中彰顯司法智慧。
據(jù)了解，近年來，沈陽中院民五庭以專業(yè)夯實(shí)主責(zé)，淬煉審判尖兵，先后培養(yǎng)3名省、市審判業(yè)務(wù)專家，并推送2名青年法官進(jìn)入“審學(xué)研”人才儲(chǔ)備庫；發(fā)揮省級(jí)審判業(yè)務(wù)專家“傳幫帶”作用，開展同堂培訓(xùn)；以“老帶新”組建調(diào)研小組攻堅(jiān)疑難案件，孵化青年領(lǐng)軍法官；深化理論研究，《人格混同的適用》等5篇論文分別被核心期刊刊載。
事后規(guī)范 以“上門”促三贏 送法上門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“我沒想到案子到法院10天時(shí)間就解決了拖欠9個(gè)月工資的事。”當(dāng)事人馬先生在拿到調(diào)解款時(shí)感慨萬分。
沈陽某勞務(wù)外包公司由于資金問題，拖欠70余名勞動(dòng)者7個(gè)月工資，勞動(dòng)者申請勞動(dòng)仲裁，仲裁分別作出部分終局裁決和部分非終局裁決，勞動(dòng)者和企業(yè)方分別起訴至沈河區(qū)法院和沈陽中院，引發(fā)第一批70起訴訟案件。
經(jīng)初步審查，案件事實(shí)清晰、法律關(guān)系明確，沈陽中院第一時(shí)間與企業(yè)磋商可行性調(diào)解方案。考慮到勞動(dòng)者人數(shù)眾多，且大部分仍從事原文旅協(xié)管工作，今年3月底，沈陽中院聯(lián)合沈河區(qū)法院來到企業(yè)辦公場所開展現(xiàn)場調(diào)解。
“企業(yè)也不是惡意拖欠大家工資，資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問題，但拖欠工資期間企業(yè)仍墊資為大家繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，可見企業(yè)還是負(fù)責(zé)任的，大家相互體諒一下……”在沈陽中院民五庭庭長程慧、副庭長郝夢思，沈河區(qū)法院民事審判第二庭副庭長仲芳雪的耐心講解下，勞動(dòng)者接受分期還款的方案，企業(yè)承諾會(huì)如期還款，66名勞動(dòng)者當(dāng)場簽署了民事調(diào)解協(xié)議。
“感謝法院為我們組織這次調(diào)解，不僅為企業(yè)爭取到了資金周轉(zhuǎn)的時(shí)間，緩解了壓力，更讓我們與員工化解了矛盾。”企業(yè)負(fù)責(zé)人向沈陽中院送來了感謝信和錦旗。緊跟著，第二批案件也順利調(diào)解成功，兩個(gè)月的時(shí)間，100名勞動(dòng)者被拖欠9個(gè)月工資的問題全部妥善化解。
辦案堅(jiān)守“勞動(dòng)者權(quán)益不可侵”的司法底線，兼顧“企業(yè)發(fā)展需穩(wěn)定”的現(xiàn)實(shí)需求，維護(hù)商圈的品牌形象，一案三贏，讓勞動(dòng)爭議審判成為維護(hù)公平正義、優(yōu)化用工環(huán)境的重要保障，這也是沈陽法院助力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
“在筑牢‘預(yù)防+化解’防線后，更需以‘事后規(guī)范’鞏固成效。”程慧表示。近年來，作為專業(yè)化審理勞動(dòng)人事爭議案件業(yè)務(wù)庭室，沈陽中院先后出臺(tái)《勞動(dòng)爭議審判白皮書》《新業(yè)態(tài)下勞動(dòng)爭議司法審判白皮書》，開創(chuàng)沈陽市新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭議案件司法裁判指引先河；聯(lián)合人社部門出臺(tái)法律適用“二十條”，統(tǒng)一裁審標(biāo)準(zhǔn)，以明確的裁判規(guī)則促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。