鞍山市民謝女士為臥床父親辦理房屋過戶公證時犯了難,彰武縣公證處工作人員主動上門服務,次日便加急出具公證書,解了她的燃眉之急。這溫暖一幕,正是遼寧省“公證提質增效三年行動”的生動縮影。
從證明材料“瘦身”29.3%到當日出證常態化,從“跨省通辦”擴容到遠程視頻公證普及,從傳統業務升級到新型服務拓展……2023至2025年,省司法廳錨定“減證便民、提速增效、規范優質”目標,出臺9項政策文件,辦理公證法律事項超109萬件,推動公證服務從“基礎保障”到“品質升級”的跨越式發展,讓法治紅利惠及更多企業和群眾。

省公證處公證員為辦理公證業務的市民答疑解惑???本報記者??沙興淼??攝
筑基開局
“減證”破冰繪就便民藍圖
2023年作為行動啟動年,我省以“破壁壘、建機制、優基礎”為抓手,打響公證服務優化“第一槍”。聚焦“減證便民”核心,全面推行公證證明材料清單管理,果斷刪減不必要證明材料116項,降幅達29.3%,從根源上破解循環證明、無謂證明等民生痛點。創新推行公證證明材料告知承諾制,明確四類無需提交證明的情形,涵蓋11項具體公證事項,通過“承諾替代證明”大幅減輕企業和群眾舉證負擔。遼寧省公證協會出臺專項通知,要求各公證機構公示適用范圍,讓群眾清晰知曉“承諾即免交”的具體內容。
深化推進
數字賦能激活服務效能
2024年,我省以“擴范圍、提效率、強服務”為核心,圍繞“快”字做文章,推動公證服務從“落地”向“見效”加速轉變。省司法廳、省公證協會出臺《遼寧省“公證減證便民提速”活動方案》等一系列文件,構建全方位提速增效體系。
這一年,辦證效率顯著提升。對法律關系簡單、事實清楚的公證事項實現當日出證,復雜事項辦理期限縮短至5至7個工作日內。沈陽宏瑞祥新能源科技有限公司6000盞太陽能路燈出現質量問題時,遼寧誠信公證處組建三組人員連夜排查,僅用兩天就完成證據保全,為企業維權爭取寶貴時間。
服務模式持續拓展。“一證一次辦”“一事一站辦”全面推進,全年辦理“公證+不動產”“公證+領事認證”等聯動業務超8.7萬件,遠程視頻公證突破2.1萬件,出具電子公證書13萬余份,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”成為常態。同時,針對老年人、殘疾人等特殊群體開通“綠色通道”,推進全省統一公證業務系統建設,暢通與法院、住建等部門數據共享渠道,數字賦能讓服務更高效。通過機構合并、增設辦證點等方式,有效解決縣域公證機構“小散弱”問題,滿足群眾“就近辦”需求。
收官提質
規范升級筑牢公信根基
2025年作為收官之年,我省以“公證規范優質”行動為抓手,從服務方式、業務領域、執業監管、隊伍建設四大維度全面提質,讓群眾獲得感持續增強。
在沈陽某居民小區管網工程中,沈陽公證處對路面打鉆取樣過程辦理保全證據公證,為工程質量爭議解決留存關鍵依據,凸顯公證行業社會價值。這一年,服務企業發展舉措更精準,制定企業“全生命周期”公證法律服務清單,涵蓋29項涉企服務,通過宣傳片、宣傳資料擴大知曉率;“跨省通辦”事項從4項擴至6項,28家公證處實現與民政等部門聯網查詢,“身后一件事”納入政務服務平臺,數據共享替代群眾跑腿。
業務領域創新步伐加快。“公證+行政執法”“公證+金融”“公證+知識產權保護”等新型服務模式落地,辦理相關業務超4000件;41家公證機構與法院、檢察院簽訂合作協議,深度參與司法輔助事務;大連、盤錦等地公證調解中心入駐法院,累計受理糾紛超3100件;64家具有涉外資格的公證處依托法務區等平臺,提供“一站式”涉外服務,助力遼寧企業“走出去”。
從“減證便民”到“提質增效”,遼寧公證服務三年行動交出亮眼答卷。下一步,省司法廳將持續優化服務舉措,加快全省統一公證業務系統建設,拓展新型服務模式,推動公證行業高質量發展,為遼寧全面振興提供更堅實的法律服務保障。
