本報(bào)訊 “沒想到3小時(shí)就解決了僵局，多虧了律師和調(diào)解員的幫忙！”近日，在臺(tái)安縣綜治中心調(diào)解室內(nèi)，董某握著律師的手連聲道謝。這場(chǎng)因樓道改造引發(fā)的勞務(wù)糾紛，在“調(diào)解員+民警+律師”專班的介入下快速化解，成為臺(tái)安縣“三融三促”賦能綜治中心矛盾化解的生動(dòng)縮影。
今年以來，臺(tái)安縣創(chuàng)新構(gòu)建法律服務(wù)工作者“三融三促”機(jī)制，融入前端預(yù)防、促矛盾源頭“減量”，融入多元調(diào)解、促糾紛處置“提速”，融入閉環(huán)管理、促治理效能“提質(zhì)”，推動(dòng)專業(yè)法律服務(wù)深度融入基層綜合治理。截至目前，駐縣綜治中心律師已參與調(diào)處糾紛15件，化解成功率達(dá)92%，用法治力量筑牢基層穩(wěn)定屏障。
“大爺，土地流轉(zhuǎn)合同一定要寫清權(quán)責(zé)，避免后續(xù)糾紛。”在臺(tái)安縣的田間地頭，包聯(lián)律師正為村民開展“網(wǎng)格法治體檢”。為實(shí)現(xiàn)矛盾源頭減量，臺(tái)安縣司法局選派24名骨干律師和基層法律服務(wù)工作者，包聯(lián)全縣170個(gè)村（社區(qū)）網(wǎng)格，每季度開展專項(xiàng)排查。“年初至今已排查出土地流轉(zhuǎn)、贍養(yǎng)等隱患點(diǎn)20余處，都提前進(jìn)行了化解。”臺(tái)安縣司法局負(fù)責(zé)人介紹。針對(duì)高頻糾紛，該縣開設(shè)“法律普法講堂”20余場(chǎng)，覆蓋群眾2000余人次。“聽完講座才知道口頭勞務(wù)協(xié)議也受法律保護(hù)，以后可得留個(gè)心眼。”參加完普法活動(dòng)的村民張大媽說道。
在多元調(diào)解環(huán)節(jié)，15名資深律師組成的“專家調(diào)解團(tuán)”嵌入綜治中心“3+X”調(diào)解體系，依托“警調(diào)銜接+律師介入”機(jī)制提速糾紛處置。此前，劉某承接董某10個(gè)單元樓道改造工程，完成3個(gè)單元后以“價(jià)格不公”停工，雙方因無書面協(xié)議陷入僵持。“根據(jù)民法典規(guī)定，口頭協(xié)議具有法律效力，劉某擅自停工已構(gòu)成違約。”專班律師在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)釋法明理，同時(shí)結(jié)合本地案例分析法律后果，另一邊調(diào)解員勸說董某體諒劉某實(shí)際付出。經(jīng)過3小時(shí)的溝通協(xié)調(diào)，雙方最終達(dá)成和解，保障了小區(qū)舊樓改造工程順利推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，目前臺(tái)安縣律師參與糾紛化解的平均周期已縮短至5天，效率提升60%。
閉環(huán)管理讓治理效能持續(xù)提質(zhì)。臺(tái)安縣建立“調(diào)解+法律援助”無縫銜接機(jī)制，對(duì)調(diào)解未果且符合條件的案件，由駐中心律師全程代辦援助手續(xù)。90歲的馬某某常年臥床，僅靠小女兒照料，其余子女拒盡贍養(yǎng)義務(wù)。駐綜治中心律師得知情況后，主動(dòng)對(duì)接法律援助中心，上門核實(shí)老人意愿并協(xié)助辦理委托手續(xù)。“我們指導(dǎo)收集證據(jù)、撰寫起訴狀，全程參與訴訟過程。”承辦律師介紹。最終法院判令4名子女每月各支付贍養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)600元。今年以來，該縣已辦理法律援助案件47件，其中老年人贍養(yǎng)、農(nóng)民工討薪類案件占比超85%。
“專業(yè)法律服務(wù)貫穿綜治中心治理全過程，才能真正把矛盾化解在基層。”臺(tái)安縣綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)完善“三融三促”機(jī)制，讓法治力量更好服務(wù)群眾、守護(hù)平安。